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標題: [非法堆填與開發] 地署涉縱容霸官地 申訴署調查
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發表於 2015-5-8 10:03  資料 文集 短消息 
地署涉縱容霸官地 申訴署調查

地署涉縱容霸官地 申訴署調查
5月8日 (五) 東方日報

【本報訊】非法霸佔官地的問題嚴重,地政總署更有助紂為虐之嫌。申訴專員公署宣布主動介入調查,審視地政總署現行約束非法佔用官地及違反地契條款個案的規範化制度,有否改善之處。公署批評地政總署處理非法霸佔官地「歎慢板」,容許霸佔官地的人士申請短期合約將違規行為規範化,期間更暫緩執法,令違規的情況持續,鄰近的居民飽受滋擾。有立法會議員批評地政總署執法不嚴,亦有議員認為目前規範化制度存在漏洞,促「先還原,後申請」。

梁福元被揭佔用18年
按現行做法,地政總署可根據《土地條例》採取土地管制行動及執行契約條款行動,要求土地佔用人及違契業權人停止佔用及收回土地。不過,當事人可分別向地政總署申請短期租約及修改地契條款的方式,將違規情況規範化,即可暫時保留違規部分。十八鄉鄉事委員會主席梁福元有份經營的元朗大棠荔枝山莊,多年來透過多次申請短期合約,得以佔用官地十八年,三年前遭審計署揭發事件。

申訴專員公署稱,地政總署處理規範化申請一般需較長時間,部分個案超過一年仍未完成,署方在處理申請期間暫緩執法,令違規情況持續,致附近居民長期蒙受滋擾及不便。公署表示,二○一一至一四年間接獲八十八宗涉及規範化申請的違規投訴個案,其中關於非法佔用官地佔四十五宗,違反地契條例佔四十三宗。

由於公署不時接獲市民投訴,以及社會日益關注非法佔用官地及違反地契條款的情況,申訴專員遂主動調查地政總署處理霸佔官地的手法,探討制度有否不足,為地政總署提供改善建議,市民可於下月八日前以書面方式向公署提交意見。

規範化制度存漏洞
立法會議員謝偉銓稱,地政總署應更嚴格執行規範化的申請,如要求佔用人先還原部分違規地方,才接受申請,「唔好畀人以為可心存僥倖或希望」。另一立法會議員王國興則批評地政總署處理霸地個案執法不嚴,變相助長霸佔官地的行為,又指目前規範化申請存在漏洞,認為地政總署在收到有關規範化申請後,應先諮詢地區人士及區議會的意見,增加公眾監察。

地政總署發言人回應時指,會配合公署的調查工作,至於如何改善處理規範化的申請,地政總署持開放態度,又歡迎公署提出建議。發言人指,地政總署嚴格審批收到的規範化申請,並因應每宗個案的情況,決定會否在處理申請期間暫緩土地管制及執行契約條款行動。

http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20150508/00176_031.html


新聞稿 - 申訴專員主動調查地政總署就非法佔用政府土地及違反地契條款的個案之規範化制度

二〇一五年五月七日

申訴專員劉燕卿今日(五月七日)宣布進行主動調查,審研地政總署就非法佔用政府土地及違反地契條款的個案之規範化制度有否不妥善之處。

一般而言,若發現有人非法佔用政府土地,地政總署可根據《土地(雜項條文)條例》採取土地管制行動(包括﹕要求佔用人在指定期限前停止佔用該政府土地,以及在期限屆滿後接管在該土地上的財產或構築物),以糾正違規情況﹔若發現有人違反地契條款,該署可採取執行契約條款行動(包括﹕要求該土地業權人在指定期限前糾正違契問題,例如停止將土地作某種用途,以及在違契問題一直未獲糾正的情況下收回有關土地)。

不過,土地的非法佔用人及違契的業權人可分別向地政總署申請短期租約及修改土地契約條款,以把違規情況規範化。

從過往處理的投訴個案,申訴專員公署留意到,地政總署處理上述規範化申請一般需時頗長,往往逾年仍未完成。此外,在處理申請期間,該署更會暫緩執管行動,容讓違規情況持續,令鄰近的居民/業主繼續長期蒙受該等違規情況所造成的滋擾或不便。

有鑑於申訴專員公署不時收到相關投訴,以及市民日益關注非法佔用政府土地及違反地契條款的情況,加上政府土地資源應予以善用,申訴專員決定向地政總署展開主動調查,以探究其現有制度之不足,希望能向該署提出改善建議。

申訴專員歡迎各界人士於六月八日或之前,以書面方式向申訴專員公署提供意見或資料﹕

地址:香港干諾道中168至200號信德中心招商局大廈30樓

傳真:2882 8149

電郵:complaints@ombudsman.hk


申訴專員公署

二〇一五年五月七日

http://ofomb.ombudsman.hk/abc/zh-HK/press_releases/detail/53
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